郑州电子信息职业技术学院 财务预算管理办法

审核: 来源: 作者: 时间: 2015-04-15 点击: 8903次

一、目的
    为规范学院资金使用，降低资金使用成本，提高资金使用效率，合理配置财务资源，特制定本办法。
二、范围
 学院所有行政单位、后勤服务集团等均实行预算管理，计划使用资金。学院应急和不可预测性财务资金预算，由财务处负责预算或予留。
三、预算管理原则：
 （一）、“统一领导，分级管理”的财务管理原则
 学院实行“统一领导集中管理”的财务管理体制。其主要特征是在学院建立健全财务规章制度，明确学院财务工作实行院长负责制。学院各部门的资金使用，需接受财务处的统一领导。学院各处室必须遵守和执行学院统一的财务规章制度，接受财务处的监督和检查。
（二）、“量人为出，收支平衡”的财务管理原则，预算编制既要实事求是又要有超前意识。预算编制一方面要贯彻积极稳健的原则，同时应坚持资金的来源多样化，自力更生搞好创收。
（三）、“以人为本，共同参与”的协调管理原则
学院财务管理需要全院各部门协调配合。院财务部门与各预算单位应共同参与讨论，相互认通，提高预算指标的可靠性。
（四）、加强预算执行力度，强化预算约束力的原则
 财务预算执行情况关系到学院年度工作计划完成的质量，影响学院事业的发展和规划。因此必须加强预算执行力度，强化预算管理。对于重大项目经费支出，必须有领导审批，严格按照预算内容项目执行。
（五）、坚持预算编制科学化，规范化的原则
 在预算的编制过程中，要按轻重缓急进行排序，优先安排急需可行的项目，实行专项项目津动预算。可行的项目，当年安排不了的项目自动滚到下一年去。各收支项目必须有合理的编制任据，要有详细甚至统一的定额标准，逐渐做到人员经费按人数，公用经费按定额，专项经费按项目来确定。分别建立教学基础设施，公用服务体系建设，专项设备建设，队伍建设等专项建设项目，并根据学院的发展战略，不断更新，完善，使专项建设目标和学院总体规划相适应，提高七项资金的使用效益。条件具备时可以先实行“零基预算”方针，坚持做什么事，列什么支。
四、预算编制的时间与流程
（一）、为了加强学院资金的管理，提高资金的利用率，学院对资金实行整体预算管理。根据学学院的特点，一般以一个学年为一个预算年度来编制学院的年度预算。各部门必须在指定时间将本部门的预算报表送交学院财务处。
 （二）、财务处按照各部门预算进行汇总，结合学院财务状况进行增减，并与部门进行核实和核算学院提交正式预算草案。
（三）、财务处按照经院长办公会或院务委员会批准的预算配置资金基本按预算支付时间按月准备资金。
五、预算编制注意事项
（一）、部门编制预算，必须按照财务处提供的预算模板，所列项目格式进行。
（二）、相关职能部门在作好本部门办公及管理费用预算的同时，具有预算本职能部门职能管理类财务预算：
1、人事处负责学院教职员工工资、福利、保睑 培训、招聘费用的预算；
2、学生处负责全院学生奖学金、校园文化宣传、社会实践、学籍手续办理、人身意外伤害事故处理等方面的预算；
3、保卫处负责学院消防器材等预算；
4、就业指导中心负责全院应届毕业生就业管理费用、毕业手续办理费用的预算；
5、招生办公室负责全院年度招生费用的预算；
6、 宣传处负责全院年度宣传、校园文化、招生宣传、网络中心管理等费用的预算；
7、办公室负责全院年度招待费、报纸杂志费用的预算；
8、后勤服务集团负责全院固定资产改造、生活服务、基础建设等方面的预算；
9、教务处负责全院学生教材、教辅、实验实训基地建设、考务等方面的费用预算；
10、科研处负责全院科研、教研费用的预算；
11、图书馆负责全院图书采购费用的预算；
12、财务处负责所有预算的汇总、整理、汇报、批准、执行。
(三)、各部门在编制本部门下一年度的办公费用预算时，应以自己的实际情况为依据，按本部门办公经费应明确到具体的物品名称、用途、价格、数量、计划资金使用日期、甚至明确到使用人。使用地点、采购单位等，尽可能的详细、明确、清晰、合理、（如办公设施费用及办公用品的耗材）。
六、财务预算的调整和使用
 （一）、原则上，学院财务处按照审批的财务预算执行财务预算；但遇到财务紧急情况下，经学院执行院长批准，可以提前或延后、甚至取消预算。
（二）、如由于组织结构变化、部门使用情况或教学环境变化，使预算不能执行的，经执行院长批准财务处自动终止执行该预算。
（三）、由于部门原因，需要修改预算的修改后的预算额低于原来批准过的预算的，不再审批，新预算超过原来审批额的，须重新申请预算，否则，财务处不予列支。
 （四）、年度财务预算没有使用完的，不延续到下年度。
七、其他
   本办法最终解释权归财务处。
   本办法自发布之日起开始实施。